UAE のフリーゾーン選び：実際に拘束力を持つ決定

創業者は価格でフリーゾーンを選び、後から制約に直面します：その事業活動がそこではライセンスされない、デスクではビザが3件までに制限される、販売するものに0%税率がそもそも適用されなかった、あるいは住所が銀行で問題になる。いずれもパッケージ比較では見えず、そのすべてが価格よりも先に決まっています。

これはディレクトリではなく、枠組みです。45 のゾーンは4つのファミリーに集約されます。ファミリー内の違いはマーケティング上のものですが、ファミリー間の違いは構造的です — 異なる法律、異なる規制当局、異なる割当枠の仕組み、異なる撤退方法。

まず見出しの数字を切り捨てる

100% 外国資本による所有は、2021年に差別化要因ではなくなりました。商事会社法を改正する2020年連邦法令第26号により、商事会社に首長国籍の主要株主または代理人を置く要件が撤廃されました。現在、完全な外国資本所有が可能なのは、1,000 を超える商業・産業の事業活動メインランドで、7つのセクターの戦略的影響のある活動を除きます — アブダビはそのうち 1,105 の活動を特定しています。

自分の会社を所有するためにフリーゾーンを選ぶ創業者は、もはや何の決め手にもならない基準で選んでいます。ほぼすべてのゾーンが今もそれを前面に打ち出していますが、その先を読んでください。

フリーゾーンとは実際には何か

フリーゾーンとは、独自の当局がライセンス発行機関および会社登記機関として、連邦商事会社法ではなく独自の会社規則を適用しており、独自の規制当局と裁判所を持つ2つの金融フリーゾーンも同様です。法人形態は FZE、FZCO または FZ-LLC、そして支店です。資本金はゾーンごとに異なります。JAFZA は最低額を定めておらず、「ライセンスを受けた活動に十分な」資本のみを求めています。Dubai Internet City では、FZ-LLC には払込資本金 10,000 が必要で、支店には必要ありません。

フリーゾーンのライセンスでは、原則としてオンショアでの取引は認められません（下記のとおり、2025年のドバイにおける重要な例外があります）。一般にメインランドの事業体に限定される政府入札や、規制当局の許可のない規制対象活動も認められません。金融サービスには、DIFC では DFSA の認可、ADGM では FSRA の認可、オンショアでは中央銀行のライセンスが必要です。臨床医療、教育、法律業務、監査も同様に制限されています。

8つの軸（優先順位順）

これが骨格であり、以降はすべてその詳細です。

• (a) 事業活動の許容性と規制当局。当局の活動リストが最初の明確な制約です。その活動がそこでライセンス取得できなければ、その後のことはすべて意味を持ちません。
• (b) 顧客の所在地。 3つのケースに3つの答え。UAE メインランドの企業・消費者向け：フリーゾーンは障壁になります。輸出・再輸出向けの商品：通関上の資格と倉庫が必要です。海外向けに販売するサービス：ほぼどのゾーンでも機能し、ここではコスト重視のゾーンが本当に合理的です。
• (c) 法人税の結果。何を誰に販売するかに照らして、0% が現実的に適用されるかどうか。
• (d) ビザ枠が必要。割当枠はライセンスではなく施設に属します。居住ビザで8名が必要なのに、上限3名のデスクでは自ら条件を満たしていないことになります。
• (e) 施設と実体。 (d) に関連しますが、制約は異なります。(d) は入国管理、こちらは税務と銀行取引です。
• (f) 3年間の費用。比較で勝つよう設計された初年度ではなく。
• (g) 銀行の受け入れ可能性。ゾーンのホワイトリストを公表している銀行や規制当局はないため、誠実に判断材料にできるのは構造的な要因だけです。
• (h) 撤退コスト。選定時には考慮されず、後になって大きな負担になるもの。

創業者は (f) から始めて (f) で終わり、誤った選択をしてしまいます。費用が6番目なのは、その上の5つの軸のいずれもが単独でゾーンを使えなくする可能性があり、どれも割引では解決しないからです。

そのリストで最も役に立つ一文は、(b) と (c) は同じ問いです。適格フリーゾーン事業者制度のもとでは、フリーゾーン外の者からの所得が適格となるのは、その活動が所定のリストに含まれる場合に限られます。つまり、顧客が税率を決めるのです。メインランドのクライアントに販売するフリーゾーンのコンサルティング会社は、どのゾーンを選び、ゾーンから何を言われたとしても、9% を納めている可能性が非常に高いです。

45のゾーンではなく、4つのファミリー

金融フリーゾーン — DIFC と ADGM

通常の意味でのフリーゾーンではなく、独自の商法、裁判所、金融規制当局を持つ別個の法域です。ADGM は英国コモン・ローを直接適用、そしてどちらにも独自の雇用、データ保護、倒産の制度があります。規制対象の金融サービス、ファミリーオフィス、準拠法が重要な持株構造、そして英国法の契約を求める取引相手に適しています。

2025年1月1日より、ADGM はライセンス手数料を次の額に引き下げました：初回 USD 5,500、更新 USD 5,000（非金融）、リテールは USD 2,500 と USD 2,000、金融サービスは USD 16,700 と USD 16,200 で、いずれも別途データ保護として毎回 USD 300 がかかります。施設費用は別途で、公表されていません。DIFC は会社登記所の手数料表を公表しています。非公開会社の支払額は設立に USD 8,000、年間 USD 12,000を商業ライセンスに、さらにデータ保護として年間 USD 750 を支払います。イノベーション・ライセンスは年間 USD 1,500 に加え、コワーキングが月 USD 250 で、指定されたテクノロジー分野の新規登録者が対象です。ADGM は市場で最も厳格な施設要件を定めています。物理的なスペースが必須で、ホットデスクは認められません.

コモディティ・貿易ゾーン — DMCC、JAFZA、DAFZ

物品、物流、通関上の位置付けを中心に構築されています。Jebel Ali の深水港にある JAFZA、Dubai International の空港制限区域内にある DAFZ、JLT にあるコモディティ・一般貿易ゾーンの DMCC です。輸入・再輸出、コモディティ取引、倉庫を必要とするあらゆる事業に適しており、銀行や大口取引先が説明なしにライセンスを認識する必要がある場合の標準的な選択肢です。

DMCC は完全な手数料表を公表している唯一の大規模ゾーンです。これにより、他社が隠しているものを測る基準点となります。標準的な貿易またはサービスライセンスが年 AED 20,285（更新時 AED 20,265）、一般貿易は AED 50,265、登録 AED 9,020、定款 AED 2,020、設立カードは年 AED 1,825、フレキシデスクは AED 16,000–19,000、サービスオフィスは AED 35,000–140,000 です。変更、追加ライセンス、株式譲渡はそれぞれ別料金です。JAFZA と DAFZ は価格を一切公表していません。

コスト重視の一般ゾーン — IFZA、Meydan、SHAMS、RAKEZ、SPC

大量販売の市場です。表示価格とスピードが売りで、主に代理店を通じて販売されています。UAE 国外に販売するサービス事業、フリーランサー、コンサルタント、持株会社に適しています。メインランドに大規模に販売する事業、約6件を超えるビザが必要な事業、税務上の立場が実証可能な実体に依存する事業には適していません。

価格の透明性自体が選択の判断材料になります。 IFZAは価格を公表していません、登録代理店を通じて案件ごとに見積もります — 提示されるIFZAの金額はゾーンではなく代理店のものです。Meydanは、最大3つの事業活動グループとフレキシデスク付きのライセンスを AED 12,500 から公表しており、ビザ枠はゼロと明記しています。SHAMSは実際の段階的な区分を公表しており、ビザ0〜6件で AED 8,050〜AED 16,223 — ライセンス側でビザ枠1件にかかる費用を示す、最も明確な公表データです。RAKEZが公表しています居住ビザ1件込みで年間総額 AED 14,000と更新価格据え置き保証、さらに追加ビザ3件を各 AED 4,000 で。SPCは、項目ごとの追加料金を伴う基本料金を公表しています — ビザ枠 AED 1,600、事業所登録カード AED 640、e-channel 登録 AED 2,280 — ただし、自社サイトには2つの異なる基本料金が掲載されています。

業種別ゾーン — TECOM、DHCC、Dubai South、Masdar

産業クラスターを軸に構築されており、その価値は近隣企業、運営者の専門性、そして場合によっては規制当局にあります。TECOMクラスター — Dubai Internet City、Dubai Media City、Dubai Design District、Dubai Knowledge Park、制作パークやサイエンスパーク — は会社のライセンス価格を公表していません。価格が市場水準に合わせられていると述べているだけです。ただし、枠に関する規則は公表しています。Dubai Healthcare Cityは、同時に次の性質も持つゾーンです：保健規制当局、施設とそこで働くすべての臨床医のライセンスを取得すること — それがそこにいる意義であり、同時にコストでもあります。公表されている料金表は数年前のもので、予算の根拠にすべきではありません。Dubai Southが料金ページを公開していますが、その内容は取得できません。Masdar City Start Liteの公表価格は年間 AED 7,000、事業活動 2 件とビザ枠 1 件、賃料は除く。

創業者が最も勧められやすい5つのゾーン — IFZA、JAFZA、DAFZ、Dubai South、そして TECOM の大半 — は価格を一切公表していない。これは欠落ではなく調査結果です。ゾーンが何も公表していない場合、出回っている数値は仲介業者のものだけであり、それをゾーン自身の数値の代わりに用いるべきではありません。

税務の観点を率直に

フリーゾーンのライセンスは 0% を意味しません。これは、5つの条件のもとで、定義された一部の所得について0%が適用される可能性を意味し、いずれか1つでも満たさない場合は5期間のペナルティがあります。適格かどうかにかかわらず、すべてのフリーゾーン法人は登録し、申告書を提出しなければなりません。

次の立場になるには：適格フリーゾーン法人ゾーン内で十分な実体を維持し、適格所得を得ていること、標準制度を選択していないこと、独立企業原則を遵守し移転価格文書を保管していること、少額基準を満たしていること、そして次を作成していることが必要です：売上高にかかわらず監査済み財務諸表。最後のものは、コスト重視のマーケティングが決して触れない年間費用です。

事業活動リスト。フリーゾーン外の者からの所得は、次の範囲に該当する場合にのみ適格となります：13 の適格活動〜で2025年閣僚決定第229号（Ministerial Decision No. 229 of 2025）によって定められており、これは2023年大臣決定第265号を廃止・置き換えたものです。MD 265 を引用しているものはすべて古い情報です。このリストの対象は、製造、加工、適格商品の取引、投資目的の有価証券の保有、船舶の所有・運航、再保険、ファンド運用、資産・投資運用、関連当事者向けの本社機能サービス、財務・資金調達、航空機のファイナンス・リース、指定ゾーン内またはそこからの物品の流通、そして物流です。付随的な活動は別枠で扱われ、14番目の項目ではありません。除外活動の筆頭は自然人とのあらゆる取引。限られた例外を除き、これによりあらゆる消費者向け事業から0%の前提が失われます。個人に販売するフリーゾーンの店舗では、実質的にすべての売上が非適格収入となります。

僅少基準（デミニミス）ルール。非適格収入は次を超えてはなりません総収入の5%または AED 5,000,000 のいずれか低い方。もう一度読んでください：低い方 — 売上高 AED 100m 未満では、拘束力のある上限は常に5%です。これは利益ではなく収益による判定。また、段階的な縮減ではなく一気に失われる基準です。超えた場合、超過分に課税されるのではなく、地位そのものが失われます。

創業者の予想以上に多くのケースを左右する非対称性：適格フリーゾーン法人は、スモールビジネス救済措置を利用できません。この軽減措置により、売上高が AED 3,000,000 以下の居住者は課税所得がないものとして扱われることを選択でき、現在は次の日以前に終了する課税期間まで適用されます：2029年12月31日（2026年大臣決定第131号に基づく）。したがって、AED 3m 未満の小規模メインランド企業は、次を支払う場合があります：より少ない 0% を狙って要件を満たせなかったフリーゾーンの会社よりも税負担が

適用除外の選択

フリーゾーン法人は、適格制度から離脱して標準ルールを選択することができます。この選択は、選択した年とその後の4年間拘束されるため、毎年切り替えられるものではありません。しかし、メインランドの顧客に販売する小規模なフリーゾーンのコンサルティング会社（低コスト型のゾーンで最も一般的な事業形態）にとっては、適用除外を選択して小規模事業者救済措置を申請する方が、満たせない資格を追い求めるより有利な場合があります。一方には、義務的な年次監査、移転価格文書、数万ディルハム単位で測られる僅少基準、そしていずれにせよメインランド所得には 9%。もう一方には、簡易申告と、売上 AED 3m 未満での非課税。ほとんど誰もこれを口にしないのは、ライセンスを販売する側に何の得もないからです。登録、申告、罰則はフリーゾーン会社でも他の会社と同じであり、以下の法人税ガイドで解説しています。

ビザ枠は施設に付随するもの

クォータはライセンスに付いてきません。事業所に付随するものであり、創業者が支払いを済ませた後に、選んだゾーンを無効にしてしまう最も多い制約です。

この差は本物であり、情報源の違いによるものではありません：Dubai Internet City の規則は1平方メートルあたり DMCC より約 60% 寛大で、床面積ではメインランドの比較対象が両者を上回ります。

枠を増やす方法は3つあり、負担の小さい順に並べると次のとおりです。ゾーンが枠を個別に販売している場合は枠を購入する。施設をアップグレードする（デスクからサービスオフィス、賃借エリアへ）。DMCC、ADGM、Dubai Internet City、DAFZ ではこれが唯一のルートです。または裁量による増枠を申請する方法で、DMCC は物理的なユニットから事業を行っている会社にのみ、かつ明示的にビジネスセンター、フレキシデスク、その他の共有ワークスペースからではないこと、理由書と手数料により。JAFZA では同等の手続きに費用はかかりません。

ビザが3件程度を超えて必要になる場合、提示されたフレキシデスクの価格はお客様の実際の価格ではありません。オフィスをモデル化し、それに基づいてゾーンを比較。

実体：意見が一致しない4つの関係者

ゾーンは、フレキシデスクやコワーキングの会員契約を登録住所として認め、それに基づいてライセンスを発行します。これは最も容易な基準であり、ほとんどの創業者が支払い前に満たせる唯一の基準です。入国管理は枠を施設に連動させます。賃貸契約の登録が第三の基準です。フレキシデスクでは登録賃貸借契約ではなく会員契約。また、銀行のオンボーディング、一部のビザカテゴリー、メインランドの支店登記では、登録済みの賃貸借契約が求められます。ドバイではこれが Ejari で、次で登録します：AED 160（契約ごと）。アブダビでこれに相当するのは Tawtheeq です。

連邦税務庁（FTA）は、0% の適用に実体要件を課します。中核的な収益創出活動はゾーン内で行われ、そこに十分な資産、有資格のフルタイム従業員、営業支出が伴っている必要があります。適切な監督のもとであれば、他のフリーゾーン事業者への外部委託も認められます。

〜がありますフレキシデスクについて公表された明確な基準はないまた、本ガイドがそれを作り出すこともありません。言えるのは、十分性は申告された所得に照らして判断されること、そしてフリーゾーンでの支出が週 4 時間の利用権付きの AED 16,000 のデスクライセンスだけである場合、「フリーゾーンにおける十分な営業支出」を証明するのは難しいということです。ADGM がホットデスクを認めず、DMCC がフレキシデスク保有者へのビザ枠増加を認めないことは、2 つの当局が自らの文書でこの点を認めている例です。

銀行は最も厳格で透明性の低い審査者であり、ゾーン別の受け入れ基準を公表している銀行や規制当局はありません。そのため、この市場におけるゾーン別の銀行口座に関する主張はいずれも検証されておらず、ここには一切掲載していません。観察できるのは構造的な傾向です。共有デスクより物理的な事業所、非居住者より UAE 居住の署名権者、デスクで運営する一般貿易ライセンスより施設に見合った事業活動のほうが評価されやすいということです。ゾーンは「銀行口座開設支援」を販売していますが、それで得られるのは紹介であり、結果ではありません。

フリーゾーン、メインランド、オフショア — そして2025年の変更点

連邦の原則では、フリーゾーン企業はフリーゾーン外、つまりメインランドで事業を行うことはできません。ドバイではこの原則に現在条件が付いており、その条件によって比較の前提が変わります。

2025年ドバイ執行評議会決議第11号（Dubai Executive Council Resolution No. 11 of 2025）（ドバイ首長国内におけるフリーゾーン事業体の活動を規制するもの）は、次の日に発布されました：2025年3月3日。フリーゾーン事業体は、経済観光局（Department of Economy and Tourism）の認可のもとでドバイのメインランドで事業を行うことができます：年間 AED 10,000 の支店ライセンス、更新可能、またはAED 5,000 の一時許可 6か月を超えない期間。保管し続けなければならないのは区分された財務記録ゾーン外で行う事業活動について。また、その従業員はフリーゾーンのポータルに残ることができます。DIFC のライセンス保有者は対象外。これにより、DIFC とドバイ・メインランドとの分離は、ドバイの他のどのゾーンよりも厳格になっています。

同時に2つの注意点を挙げておく必要があります。それはドバイのみ — SHAMS、RAKEZ、SPC、Masdar の会社は、従来どおりの制限にそのまま直面します。そして解決するのはライセンスの問題であり、税の問題ではありません：メインランドの支店は国内の恒久的施設、9%で課税されて適格制度の対象外となり、そのメインランドの収益は非適格収益として僅少基準（de minimis）を食いつぶします。ドバイのフリーゾーン会社は年間 AED 10,000 を支払って、まさに自社の0%を失わせる収益を合法化できます。決議第11号によりオンショアでの販売は合法になりますが、非課税になるわけではありません。

メインランドがまさに正解である場合。顧客が UAE の消費者やメインランドの事業者で、ドバイに拠点がない場合、またはドバイにあっても支店とそれに伴う恒久的施設を望まない場合。政府系・準政府系の仕事を望む場合。小売、飲食、クリニック、その他消費者向けの物理的な拠点が必要な場合。事業活動がメインランドのリストにはあるが、希望するゾーンではライセンスを取得できない場合。売上が AED 3m 未満で、到底満たせない地位よりも Small Business Relief のほうが価値がある場合。そして、床面積に比して安く人員を確保する必要がある場合。売上が実質的に輸出またはフリーゾーン内取引である場合、コモンローの法廷地を望む場合、関税上有利な倉庫が必要な場合は、メインランドは適していません。

オフショアは保有のための手段であり、事業体ではありません。 RAK ICC の国際事業会社（IBC）は、設立に AED 3,250、更新に AED 3,950 かかり、居住ビザなし、オフィスなし、営業ライセンスなし、UAE 市場へのアクセスなし。その用途は資産保有、知的財産、不動産の名義、グループ構造の整理です。フリーゾーンの代替ではなく、別の手段です。

3年間の費用と、誰も見積もらない手数料

初年度の価格は比較で勝つように設計されています。広告される金額のほぼすべては、共有デスク付きのビザなしライセンスの「〜から」の価格であり、創業者が実際に求めているのはビザです。

Meydan は構成要素を公表しているため、最もわかりやすい実例です。主な金額はAED 12,500最大3つの業種グループとフレキシデスク付き、ビザ枠ゼロのライセンスの場合。追加ビザ枠 AED 1,850、就労ビザ AED 3,500と健康診断とエミレーツID AED 2,250、そして1人が1つのビザで到達するのはおよそ初年度 AED 20,100 — 61% 超過会計手数料を支払う前に、比較で選ばれた数値について。

逆方向の対照が2つあります。RAKEZは、居住ビザ1件込みで年間 AED 14,000 の総額と、更新時も同額の保証を公表しています：3年間で AED 42,000。どのゾーンが公表している数字よりも分かりやすい3年間の金額です。DMCC Jump Startは初年度 AED 43,780 で、Meydanの見出し価格と比べると高く見えますが、その見出し価格を補正すればそうではありません。DMCCは3年パッケージも次の価格で公表しています：AED 120,000。比較すべき数値はこちらです。

パッケージ比較には表れない費用：

• 事業所カードまたは入国管理カード — 年次で、ライセンスとは別です。
• E-チャネルまたは入国管理ポータルへの登録 — 一部のゾーンでは4桁の費用項目ですが、しばしば見積もりから漏れています。
• ビザ枠の割当とビザそのものは、別々の費用です。創業者は一方の予算を組み、両方を支払うことになります。
• 健康診断、エミレーツID、ステータス変更 — ほとんどのパッケージでは名指しで除外されていますが、DMCCでは含まれています。
• 登録および定款の手数料 — ライセンスとは別。DMCC では、合計するとライセンスより大きくなります。
• 事業活動の変更または追加 — 有料で、Meydan の規約では対象外事項として明記されています。
• 住所変更 — デスクからオフィスへ移るたびに発生し、それは成長に伴って避けられないものです。
• 株式譲渡 — 投資家を迎えた時点で関係します。DMCC では AED 4,515。
• 異議なし証明書（NOC） — 銀行口座、ビザ、転居の際に繰り返し必要になります。
• 追加ライセンス — 対象カテゴリー外の二つ目の事業活動には、ライセンスをもう一つ丸ごと取得する費用がかかることがあります（DMCC では AED 20,285）。
• 義務付けられた年次監査（適格フリーゾーン事業者の場合）— ゾーンではなく監査人が請求します。
• 法人税と VAT のコンプライアンス、および記帳 — 継続的に発生し、ライセンス価格には含まれません。
• 退職金（勤続終了給付）、最初の従業員から発生します。
• メインランドへのアクセス — ドバイでは2025年決議第11号に基づき、年間 AED 10,000、または6か月で AED 5,000。
• 撤退 — 下記参照。

ストラクチャー上の 2 つの注意点。総合貿易は、どのゾーンでも安価なアップグレードではありません：DMCC では標準ライセンスの AED 20,285 に対し AED 50,265 です。またこの市場では、終了日を公表しているプロモーション価格は一つもありません — どのゾーンもパッケージを撤回する権利を留保しているため、初年度のプロモーションに依存した3年計画には何の裏付けもありません。

撤退 — 選択が見た目以上に変更しにくい理由

フリーゾーン間の移転は、清算を伴わない「再ドミサイル」として宣伝されています。現在の当局から異議なし証明書と退出証明書を取得し、新しい当局に受け入れてもらう方法です。このルートは原則として存在しますが、はどこでも利用できるわけではありません — これは双方の当局が転出と転入を認めることが前提であり、実際にはいくつかの大規模ゾーンでは転入企業に新規設立を求めています。特定のゾーンの組み合わせについて「そのまま移転できる」という話は未確認のものとして扱い、まず双方の当局の見解を書面で入手してください。

最善の場合でも、移転は単なる事務手続きではありません。すべての居住ビザが取り消されて再発行され、事業所カードも同様です。VAT 登録は再登録が必要連邦税務庁（Federal Tax Authority）で行います。銀行口座の継続は銀行の裁量によります。継続を認める銀行もあれば、新たなオンボーディングと完全な KYC 審査を求める銀行もあります。移転ができない場合は、清算して新たに設立するルートとなり、その時点で設立日、銀行取引の履歴、契約はすべてリセットされます。

フリーゾーンからメインランドへは、そもそも移転ではありません。会社を清算して新たにメインランドの事業体を設立するか、ドバイでは2025年3月以降、存続するフリーゾーンの事業体と並行してメインランドの支店がライセンスを取得します（税務上の影響は上記のとおり）。

清算とは、認可を受けた清算人、すべてのビザの取消、退職金の精算、銀行口座の閉鎖、VAT 登録抹消に4～6週間、最終税務申告と複数の完了確認 — 2～16週間、AED 5,000～AED 25,000。ゾーンが撤退手数料を公表している場合：DMCC 清算 AED 4,015 に加え登録抹消 AED 2,015; RAK ICC の任意登録抹消 AED 1,500; ADGM の登記抹消 USD 0.

切り替えのコストは実のところ手数料ではありません。ビザ、銀行、VAT の再登録、そして創業者の注意力の4分の1です。移転できないものとして選んでください。実質的にほとんど移転できないからです。

ワークシート

順番にお答えください。結果として示されるのはゾーンではなく分類です — ゾーンは、その後で価格、所在地、誰が電話に出るかの問題になります。