企业所得税的开征依据是 2022 年第 47 号联邦法令 ,适用于 2023 年 6 月 1 日或之后开始的财政年度。由联邦税务局通过 EmaraTax 管理。几乎所有创始人层面的相关问题都可归结为四项决定,本指南正是围绕它们展开:是否选择小型企业税收减免;是否争取自由区 0% 税率;何时无法再回避审计账目;以及是否应将多个实体组成税务集团。
这是一份指南,而非税务建议。下文每个数字均注明其出处法规,便于您核对原文。
法律将纳税人分为居民与非居民。一家公司如果 居民 如果其在阿联酋注册成立 — 或者其为一家境外实体且 实际管理与控制 自阿联酋。第二项标准涵盖的人比预想的多。一家在离岸设立、但日常经营在迪拜某公寓进行的公司即为阿联酋税务居民纳税人,其登记期限自其财政年度结束起算,而非自设立之日起算。
A 自然人 — 个体经营者、持照自由职业者、个人合伙人 — 仅就经营活动、且仅在超过门槛时纳入征税范围。2023 年第 49 号内阁决议将该门槛定为 AED 1,000,000 的营业额 在一个公历年度内,并且无论金额多少,有三项完全不纳入该测试:工薪所得、个人投资所得,以及无需牌照的房地产投资所得。
请注意,这是一项 营业额 标准,而非利润标准。一位开票 AED 1.2m、净得 AED 300,000 的自由职业者也在范围内。0% 税率档与小型企业减免通常意味着无需缴税 — 但登记与申报义务从这一点起就已产生。
非居民仅就归属于 常设机构 在阿联酋,就来源于该国的收入以及可归属于 联结 — 2023 年第 56 号内阁决定将其狭义地定义为来自阿联酋境内不动产的收入。
2022 年第 116 号内阁决议确立了以下结构: 应纳税所得额在 AED 375,000 以内为 0%,超出部分为 9%。这是一个区间,既不是免征额下限,也不是断崖式门槛。应税所得为 AED 500,000 的公司,就其中 AED 125,000 按 9% 纳税 — 即 AED 11,250。
有两点它并不是。它并不关联到 AED 375,000 增值税登记门槛,那是在一套完全独立的制度下以应税供应为基础的触发门槛;两个数字恰好相同,创始人往往以为其中一个意味着另一个。而且它不能与自由区 0% 叠加:自由区公司的非合格收入从第一迪拉姆起就按 9% 征税。
还有第二档税率,除非您属于超大型集团,否则不会适用于您。阿联酋的 国内最低补足税 (2024 年第 142 号内阁决议)自 2025 年 1 月 1 日或之后开始的财政年度起,适用于全球合并收入达到 EUR 7.5 亿或以上,将实际税率补足至 15% 的最低水平。它在实务中只有一种情形会产生影响:大型外国集团在阿联酋的小型子公司属于适用范围,因为该测试是在集团层面适用的。
这是本指南读者可用的最有价值的减免,并已在 2026 年发生变化。
2023 年第 73 号部长决议允许居民(公司或个人) 选择 在某一期间被视为未取得应税所得,只要该期间的收入为 该期间及此前每个期间均不超过 AED 3,000,000。按最初的条文,其仅适用于在 2026 年 12 月 31 日或之前结束的期间。 2026 年第 131 号部长决议将其延长至 2029 年 12 月 31 日或之前结束的纳税期间,且 AED 3,000,000 的门槛保持不变。网上仍有大量评论称该项减免将于 2026 年结束;那些内容早于此次延期。
三项机制至关重要。
有两类主体完全不能选择: 合格自由区人士,以及合并收入超过 AED 31.5 亿的跨国集团成员。而把一项业务拆分到三张执照上、使每张都低于 AED 3m,在该决议中被直接称为业务的人为分割 — 属于第 50 条的反滥用打击对象,而不是一种方案。
自由区执照并不等于 0% 企业所得税。它意味着特定范围的收入有可能适用 0%,前提是满足五项测试,其中任何一项不达标都将面临五年期的处罚后果。无论最终适用何种税率,每一个自由区人士都必须登记并申报。
要成为 合格自由区人士 您必须在园区内保持充分的实质经营、取得合格所得、未选择适用标准税制、遵守独立交易原则并保存转让定价文档、满足最低限额要求,并编制 经审计的财务报表.
实践中,其中两项条件造成了大部分问题。
与非自由区主体交易取得的所得,只有在落入以下范围时才属于合格所得 13 项合资格活动 载明于 2025 年第 229 号部长决定,该决定废止并取代了 2023 年第 265 号部长决定 — 您读到的任何引用 MD 265 的内容都已过时。该清单针对的是制造、加工、合格大宗商品贸易、以投资为目的持有证券、船舶所有与运营、再保险、基金管理、财富与投资管理、向关联方提供总部服务、资金与融资、飞机融资与租赁、在指定区域内或自指定区域进行的分销,以及物流。上述业务的附属活动另行处理。
排除类活动清单更短,但影响更大。第一项是 与自然人之间的任何交易,仅有狭窄的例外。这一句就使 0% 的设想不适用于大多数面向消费者的企业:一家向个人销售的自由区电商公司,几乎每一笔销售都属于非合格收入。银行业、再保险以外的保险业、多数金融与租赁业务,以及狭窄商业地产例外之外的不动产持有或运用,同样被排除在外。
某一期间的非合格收入不得超过 总收入的 5% 与 AED 5,000,000 中的较低者。请读两遍: 较低者。对于收入低于 AED 100m 的任何企业,起约束作用的上限都是 5%。而这是一个 收入 测试,而不是利润测试 — 突破它并不会对超出部分征税,而是彻底摧毁合格身份。
2026 年又新增一项要求。根据 FTA 2026 年第 6 号决议,在指定区域内或从指定区域开展货物分销的 QFZP,必须取得一份独立的商定程序报告,依据 ISRS 4400,以核实客户系为转售而购买,且货物是经指定区进入阿联酋的。该项须最迟在企业所得税申报截止日后 30 天内提交,未提交则视为未满足合格条件。
关于逐个园区的选择 — 配额、成本、实质经营,以及本土确实是更好答案的情形 — 请参阅下方链接的自由区选择指南。
每一个纳税主体都必须登记,包括最终无需缴税的主体。公司不存在免于登记的最低限额豁免。
FTA 2024 年第 3 号决定为 2024 年 3 月 1 日之前已存在的实体设定了分阶段截止日期,依据为 最早一张执照签发的月份,无论年份:
| 执照签发于 | 注册截止日期 |
|---|---|
| 1 月 1 日 – 2 月 29 日 | 2024 年 5 月 31 日 |
| 3 月 1 日 – 4 月 30 日 | 2024 年 6 月 30 日 |
| 5 月 1 日 – 5 月 31 日 | 2024 年 7 月 31 日 |
| 6 月 1 日 – 6 月 30 日 | 2024 年 8 月 31 日 |
| 7 月 1 日 – 7 月 31 日 | 2024 年 9 月 30 日 |
| 8 月 1 日 – 9 月 30 日 | 2024 年 10 月 31 日 |
| 10 月 1 日 – 11 月 30 日 | 2024 年 11 月 30 日 |
| 12 月 1 日 – 12 月 31 日 | 2024 年 12 月 31 日 |
| 截至 2024 年 3 月 1 日未持有执照 | 2024 年 5 月 31 日 |
对于 2024 年 3 月 1 日或之后设立的实体,截止期限为 自公司注册之日起三个月。因在阿联酋境内管理而构成阿联酋税务居民的外国公司,自其财政年度结束起有三个月时间。营业额超过 AED 1m 门槛的居民个人必须在 次一公历年度的 3 月 31 日.
这些日期已经过去,而这恰恰是它们重要的原因:错过其中之一的公司已经累积了 AED 10,000 逾期登记罚款 与之对应,而多数企业主是在首次登录 EmaraTax 时才发现这一点。
登记本身免费,通过 EmaraTax 办理,FTA 声明在申请材料完整的情况下办理时间为 20 个工作日。您需要提供公司注册证书、商业执照,以及每位持股 25% 或以上的所有人的 Emirates ID 与护照。
注销登记 也有其自身的陷阱。您必须在实体终止存续或停止经营后三个月内提出申请,且须在所有未完成的申报均已提交、所有罚款均已结清后方予批准。逾期注销每月罚款 AED 1,000,上限 AED 10,000。放弃执照并不等同于注销公司。
截止日期为 自纳税期结束起九个月,申报与缴税共用这一日期 — 没有更晚的缴款日,也没有分期制度。12 月 31 日的会计年度截止日意味着 9 月 30 日。 即使无需缴税也必须提交申报表,包括选择适用小企业减免的公司,以及所得全部为合格所得的 QFZP。
在会计准则方面,2023 年第 114 号部长决定将 IFRS 定为默认准则,并允许 AED 50,000,000 以下适用中小企业 IFRS 的收入,并允许 收付实现制,低于 AED 3,000,000。该 AED 3m 与小型企业减免中的 AED 3m 属于不同规则;数字相同,但用途无关。
2025 年起,经审计财务报表的强制适用范围扩大。根据 2025 年第 84 号部长决议,对于 2025 年 1 月 1 日或之后开始的纳税期间,任何符合下列情形的应税人都必须提供经审计账目 收入超过 AED 50,000,000,以及自 所有合格自由区主体,无论规模大小。要把它与您所在自由区自身的执照续期审计要求区分开 — 二者是来自不同主管机构的不同义务,在观念上混为一谈会导致漏掉其中一项。
独立交易原则适用于 全部 关联方与关联人交易,不设金额门槛。只有文档义务设有门槛 — 当集团收入达到 AED 31.5 亿或以上,或您自身收入达到 AED 2 亿或以上时,须准备主体文档和本地文档(2023 年第 97 号部长决定)。
适用于业主自管公司的规则是 关联方 规则。向所有人、董事或高管支付的款项,仅在与之相匹配的范围内方可扣除 实际提供服务的市场价值。通过给自己发放虚高薪酬把应税所得压到 AED 375,000 以下并不可行,而且这是 FTA 有记录的关注领域。
该表列于经修订的 2023 年第 75 号内阁决定中。对小公司而言重要的有:
| 违规行为 | 罚款 |
|---|---|
| 逾期登记 | AED 10,000 |
| 逾期提交申报表 | 前 12 个月每月 AED 500,之后每月 AED 1,000 — 不设上限 |
| 未缴纳应付税款 | 年利率 14%,按月就未付金额计息 |
| 逾期注销 | 每月 AED 1,000,上限 AED 10,000 |
| 未按要求保存记录 | AED 10,000;24 个月内再次违规为 AED 20,000 |
| 在收到审计通知前主动披露 | 每月按税款差额的 1% |
| 在审计通知前未作披露 | 按税款差额固定收取 15%,另加每月 1% |
有两项后果值得牢记。逾期申报的罚款是 每月,且无上限,因此从未申报的休眠公司所累积的是不断递增的费用,而非固定罚款。而且在 每年 14% 滞纳金远高于阿联酋的融资成本——不存在任何一种情形会让 FTA 成为您最便宜的贷款人。
阿联酋政府自己的表述是不对个人征收所得税,就其字面而言是正确的。它涵盖 薪金与工资 — 包括创始人从自己阿联酋公司取得的薪酬 — 以及个人的投资收入与房地产投资收入。对个人不征收联邦资本利得税、财富税与遗产税。
它不涵盖 自然人的经营所得。若您以个人名义经营且一个日历年度的营业额超过 AED 1,000,000,您就是企业所得税法下的纳税人:须登记、申报,并就超过 AED 375,000 的应税所得按 9% 缴税。这就是适用于个人的企业所得税。而公司也不会因为其所有者是个人而获得豁免 — 一人有限责任公司属于法人,从第一迪拉姆应税所得起就在征税范围内,但适用相应税率档与减免。
| 决定 | 是,当 | 否,当 | 选错的代价 |
|---|---|---|---|
| 选择适用小型企业税收减免 | 收入明显低于 AED 3m 且企业盈利 | 你处于亏损状态,或存在希望结转的重大不可扣除利息 | 等于放弃了可抵扣未来利润的扣除额。而且一旦在任一期间超过 AED 3m,该减免将永久失效 |
| 追逐自由区 0% 税率 | 制造业、合格大宗商品贸易、航运、再保险、基金或财富管理、向关联方提供总部或资金管理服务、飞机租赁、指定区分销、物流 | 咨询、代理业务、B2C 电商,或向阿联酋本土客户或个人销售的软件 | 五个纳税期按标准税率计税 — 外加本来就要支付的强制年度审计 |
| 为法定审计预留预算 | 收入超过 AED 50m,或任何规模的 QFZP,适用于自 2025 年 1 月 1 日起的期间 | 低于两项触发线 | 因文件原因而非商业原因未能满足某项合格条件 |
| 组建税务集团 | 95% 的持股、表决权与利润分配权;相同的会计年度截止日;相同的会计准则;集团内无免税主体或 QFZP | 您希望每个实体各自保留 AED 375,000 的免税额,或架构中包含 QFZP | 整个集团共用一个免税额,而非各自一个 — 并且对集团税款承担连带责任 |
根据 2022 年第 116 号内阁决定,应税所得不超过 AED 375,000 的部分适用 0%,超出部分适用 9%。对合并收入超过 EUR 7.5 亿的跨国集团成员实体,自 2025 年 1 月 1 日或之后开始的财政年度起,另适用 15% 的最低税率。
需要。所有应税主体均须登记,包括最终无需缴税的主体;即使无税款应缴也必须申报。企业规模小、新成立或处于休眠状态都不能豁免。
不。0% 仅适用于合格自由区人士的合格收入,这要求在园区内具备充分实质、从事合格经营活动、遵循独立交易原则并留存文档、提供经审计的财务报表,且非合格收入不超过总收入的 5% 与 AED 5,000,000 两者中的较低者。任一条件不满足,即丧失该期间及其后四个期间的 0% 待遇。
需要。休眠公司仍然是应税主体。它必须登记并申报,如未履行,逾期申报罚款在前十二个月按每月 AED 500 计,其后按每月 AED 1,000 计,且无上限。妥善注销公司需在停止经营后三个月内办理注销登记,并须先完成所有申报并缴清罚款。
足以支持申报的记录,默认按 IFRS 编制 — 收入低于 AED 50,000,000 可采用《中小企业国际财务报告准则》,低于 AED 3,000,000 可采用收付实现制。未按要求保存记录将面临 AED 10,000 罚款,24 个月内再次违反则加倍至 AED 20,000。收入超过 AED 50,000,000 须提供经审计的报表,所有合格自由区主体无论规模大小均须提供。
ADGM 是一个自由区,因此同样适用合格自由区人士规则 — 该司法管辖区本身并不赋予任何税率。ADGM 提供的是独立的法律体系、英国普通法框架,以及自己的监管机构和法院。您的收入是否按 0% 征税,取决于您的经营活动和客户,而不是园区的名称。
它改变的是您能证明什么。纳税申报表以账目为基础编制,最低限度测试是一项您必须能够举证的收入计算,与关联方之间的款项必须能证明符合市场价值,而记录方面的失误本身就会招致罚款。账务不佳所付出的代价,通常在于失去本可辩护的立场,而不只是省下的会计费用。
登记、年度申报表、自由区身份认定以及选择权决定 — 由指定负责人处理。
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