阿联酋签证与居留：所有人、员工与家属

居留受以下法规管辖 2021 年第 29 号联邦法令，但该法几乎把所有操作性数字都作了授权。第 8 条第 2 款将许可的类型及其签发、续期和注销的条件交由实施条例规定。因此这些数字存在于 2022 年第 65 号内阁决议 及其关于黄金居留的附件，生效自 2022 年 10 月 3 日 ——这个日期把现行制度与网上大量资料仍在描述的旧制度区分开来。

由两个主管机构共同运营。 ICP 为联邦渠道； GDRFA-Dubai 负责迪拜本地的办理。它们对同一项法定许可公布不同的收费，因为它们是不同的服务渠道，而非不同的许可。下文列出的每项费用都注明由其中哪一方收取；在别处看到的未注明主管机关的数字是无法使用的。

这是一份指南，而非移民建议。凡主管部门之间存在分歧，或某个数字未予公布之处，本指南会如实说明，而不是自行选定一个。

架构：任何一份居留档案是如何构建的

第 0 步是设立档案。 在为任何人办理担保之前，公司必须先作为移民主体存在。在本土，这意味着需要 MoHRE 机构卡，外加在迪拜的 GDRFA 卡，或其他地区的 ICP 卡。在自由区，由园区签发机构卡并自行保管移民档案。这是本指南中最重要的结构性事实：它决定了此后每一笔业务要走哪个窗口，也正因如此，本土与自由区的成本结构无法逐条比较。

第 1 步是入境许可。 第 33 条与第 34 条规定了工作类与非工作类入境签证 自入境之日起 60 天 以完成手续。 第 2 步是身份转换，或离境再入境：已以访问身份在境内的人需要办理境内身份转换，ICP 对此的收费为 AED 500 而 GDRFA-Dubai 将其列为一项名为 “fee inside the country” 的费用，金额为 AED 500. 第 3 步为体检，适用于所有已年满 18 周岁的人。 第 4 步是 Emirates ID 生物信息采集。 第 5 步为签发 — 自 2022 年起多数渠道已电子化，以 Emirates ID 作为实际有效证件。

两套费用结构并排对比

请将这些视为备选项，而非合计数。适用哪一栏取决于您的设立档案落在何处。

GDRFA 公布的一条规则解释了长期许可的收费： "居留期超过两年的，签发费每年增加 AED 100。" ICP 则以每年统一的 AED 100 从另一个方向得出相同结论。两者都意味着十年期许可是预付款，而非折扣。所述办理时间是主管机构自己的口径；真正的制约是体检与生物识别预约的可用性。

企业主本人的签证：三种不同产品

并不存在单一的“企业主签证”。法律上有三种不同的产品，把它们混为一谈是这里最常见的错误。

标准投资者或合伙人居留 — 两年。 第 38 条给予持有人两年期限，可续期，并可应要求申请一年期许可。对于未达到绿色签证或黄金签证门槛的股东，这是默认选项。

绿色居留、投资者或合伙人 — 五年。 第 38 条允许绿色许可持有人在无担保人或雇主的情况下居留五年。就投资者类别而言， 第 41 条未公布 AED 门槛：它需要在投资者分类制度下获得 ICP 批准，具体金额由与经济部协调后发布的主席决议确定，并对持有多张执照的人按其全部执照的投资总额进行评估。GDRFA-Dubai 的绿色合伙人和投资者卡同样没有公布数字。顾问类内容常在此引用 AED 2,000,000；那是黄金投资者门槛，被借用过来了。 Green 签证的投资人数字未予公布，本指南也不会杜撰一个。 如果这条路径对你的计划很重要，请向 ICP 索取书面门槛说明并存入你的档案。

黄金居留，投资者类 — 十年。 下文有述。就有效期而言，2022 年 10 月的改革将自由区股东签证和就业签证从三年缩短为两年，与本土保持一致。两年现已成为常态；至少有一个主要自由区自身的指引仍在描述三年期合伙人签证，而无人确认这究竟是保留的例外还是过时的页面。请按两年规划，若要以此为依据作选择，请先向该自由区取得书面确认。

投资者签证，还是在自己公司里的雇员签证？

一名股东，持有 投资人或合伙人签证 凭借股权身份获得担保：在本土无需 MoHRE 工作许可、无劳动合同、无 WPS 义务。而改为取得 在自己公司名下的工作签证 三者都需要。各自由区通常两者都提供，且两者定价相差不过几百迪拉姆。

这个取舍无关金钱。 投资者路径在义务上成本更低；就业路径则能产生更好的书面材料。 工资证明载明月度数额，而股权证书没有；银行、业主与学校更容易读懂前者。如果在未来二十四个月内计划申请按揭、高额度授信或入学，就业签证通常值得为其附带的薪酬义务买单。

在本土招聘

本土招聘需经两个部委与两项独立审批：MoHRE 依据劳动合同签发工作许可，GDRFA 或 ICP 签发入境许可与居留。公司可能持有有效名额却仍在移民环节受阻，反之亦然。名额由 MoHRE 依据经营活动、场地与类别核定，属协商结果而非公布的固定公式 — 在 MoHRE 批准贵公司的名额之前，请将任何向您报出的本土名额数字视为估计值。

阿联酋化用工是关键约束

这是现有指引最可能过时的地方，而它恰恰在创始人员工规模超过二十人时产生影响。私营部门机构必须将其技能岗位的阿联酋化比例提高 每年 2%，到 2026 年底累计达到 10%.

• 50 名或以上员工 — 2022 年第 279 号部长决议。未雇用国民的不合规缴款最初为每人每月 AED 6,000，并逐年递增。自 2026 年 7 月 1 日起为每月 AED 10,000，即每个空缺岗位每年 AED 120,000。目前流传的至少一份咨询指南称 2026 年为 AED 9,000；那是 2025 年的数字。
• 20 至 49 名员工 — 2023 年第 455 号部长决议。1 名阿联酋籍员工，须在 2024 年 12 月 31 日，第二项依据 2025 年 12 月 31 日。出资为 自 2025 年 1 月起每年 AED 96,000 因错过首次雇佣以及 自 2026 年 1 月起每年 AED 108,000 适用于未招满的第二个名额。
• 合规为半年一次。 MoHRE 设定 2026 年 6 月 30 日 用于上半年目标，并且 2026 年 12 月 31 日 针对下半年，使累计比例达到 10%。公司在年中跨过二十名员工的界线，即适用其所落入的那个截止期限，而非获得宽限期。

两项决议均针对 在 MoHRE 注册的用人单位，因此仅在自由区注册的公司处于该网之外。应当这样表述 — 它取决于您在哪里注册，而不是永久豁免 — 因为本土分支机构或转换会自登记之日起带来全部义务。

在薪酬方面，阿联酋劳动法规要求私营部门工资按月通过 工资保护系统。商业上真正要紧的是执行机制：不合规将导致暂停该企业签发 新工作许可，把薪酬违规变成了招聘冻结。MoHRE 的公开指引未载明期限和罚款标准，因此本指南不公布任何数字。

创始人首次离境时会遇到的一个身份节点： 居留身份是雇佣档案的附属属性。 合同终止时工作许可被注销，居留身份随之失效。当事人进入下文所述的宽限期，而不是进入某种中性状态 — 其家属也同样如此，因为家属的许可是派生的。

在自由区招聘

园区主管机关持有企业设立卡和移民档案，并是登记在册的担保方。在大多数园区，园区员工没有 MoHRE 工作许可 — ADGM 和 DIFC 有各自的制度 — 劳动合同使用园区的模板，并在园区登记。

配额取决于场地

这正是廉价套餐不再廉价的地方。签证名额附着于经营场所，而不是执照，而且公布的配比差异很大。

家属不占用公司配额；雇员和股东才占用。陷阱更简单：一位创始人、一位联合创始人和一名雇员，第一天就把三个签证的灵活工位占满了。

黄金签证

黄金居留的管辖依据为 2022 年第 65 号内阁决议附件，其第 1 条将其定为 十年，可续期。身在境外的申请人可获得六个月多次入境签证，可再续六个月，用于办理手续。使其在结构上与众不同的是家属权利：附件第 3(1) 条向持有人的 配偶、不限年龄的子女以及父母，均为可续期的十年。这是唯一一条父母可获得十年、且子女不会因年龄超限而失去资格的路径。

房地产方面的有效性尚无定论，您在购买前应当知晓这一点。 GDRFA-Dubai 的黄金居留服务卡公布的是房产价值 AED 2,000,000 对应十年，这是迪拜适用的标准。但 u.ae 今天仍然公布房地产投资者为五年，而 ICP 自己的黄金居留页面只写“五到十年的期限”，并未按类别细分。没有联邦来源能调和这三者。如果十年期限是您购买的理由，请在交易完成前为您的案卷取得确认。

在价格方面，GDRFA-Dubai 收取的黄金居留许可费为 AED 1,100 另加知识迪拉姆和创新迪拉姆各 AED 10、AED 500 的境内费用和 AED 20 的递送费，处理时间列明为五天。该许可费用是同一窗口 AED 200 标准许可的 5.5 倍；在 ICP，同一产品按每年统一 AED 100 计价。如果该路径值得推进， 黄金签证服务 负责提名及证据材料的整理。

其他长期路径

绿色居留为期五年，无需担保人，经过三道关卡。 技术雇员 路径（第 42 条和第 43 条）要求属于 MoHRE 职业分类的第一、第二或第三级别，具备学士学位、有效的劳动合同，以及不低于 AED 15,000。 自雇 路径（第 44 条和第 45 条）要求具有学士学位或同等学历，年自雇收入不低于 AED 360,000 在此前两年内，以及一份 来自 MoHRE 的自由职业工作许可。 投资者 路径为第 41 条，未公布门槛。绿色签证持有人可担保 一级亲属，其范围比就业路径所允许的更宽。

有一点必须分清，否则会导致申请被拒：一个 自由区自由职业许可是经营执照，而不是联邦工作许可。仅凭其本身并不满足第 45 条的要求，该条要求提供 MoHRE 的文书。

远程办公是两种产品，而非一种。 阿布扎比的该项计划通过 ADDED 办理，要求月收入不低于 USD 3,500 来自阿联酋境外实体，为期一年。该 迪拜虚拟办公计划 要求 每月 USD 5,000、成本 每人 USD 287，同样为期一年。

退休居留有效期为五年，可续期。流传的年龄与财务标准并无一手出处，且迪拜通过 GDRFA 运行自己的项目，因此本指南只公布有效期，不公布其他内容。

为家属办理担保

内阁第 65/2022 号决议，第 54 条 才是有效的法律文本，它在 2022 年做了三件事，而许多已发布的指引至今仍未跟上。

• 夫妻任一方均可担保。 该条款提到居留外籍人士“（男性或女性）”，并明确设想携入“丈夫”。满足收入条件的妻子可直接为其丈夫与子女担保。
• 儿子可担保至 25 周岁生日，不是 18 岁也不是 21 岁。旧规则只存在于 u.ae 的存档页面上，却仍被广泛转抄。
• 未婚女儿不受年龄限制，也不会 有特殊需要的子女.

第 55 条规定了条件：有效的居留许可、财务偿付能力、足够的住房以及亲属关系证明。具体细节由 ICP 主席决议规定，而非写入该条例，这正是收入数字来自门户网站的原因 — 每月 AED 4,000，或 AED 3,000 加住宿。部分酋长国层面的数字更高；请将其视为参考值，并在将办理你档案的柜台处确认。住房以担保人名下的租赁合同证明，在迪拜为 Ejari。体检适用于每一位被担保的 18 岁以上人员；未满 18 岁者豁免，但仍需登记 Emirates ID。

父母是最难的一类。 该许可有效期一年，每年续期，收入门槛更高 — 在迪拜为每月 AED 20,000 — 并需缴纳可退还的财务保证金，ICP 公布的金额为 AED 3,000，每位成员上限 AED 15,000，在同一上限内还有 AED 5,000 的人道主义案件保证金。黄金居留持有人则完全不受这些限制：依据附件第 3(1) 条，父母可获得十年。对于父母会长期在阿联酋停留的创始人来说，这一差别往往比十年期限本身更有价值。

续签、离境与导致居留失效的规则

各类产品有效期：标准居留两年，绿色签证五年，黄金与蓝色签证十年，退休签证五年，远程工作签证一年。

180 天规则。 第 59 条规定，当在阿联酋境外居留超过 连续 180 天。这个词 连续 是关键所在，却常在摘要中被略去：计时在入境时重置，因此每五个月入境一次的居民不会构成违规。第 60 条豁免了若干类别，而 黄金签证持有人完全不适用一般规则 — 对于一年中大部分时间在外出差的创始人而言，这是该路径的决定性优势之一。超过 180 天后，必须在返回前取得再入境许可，而该许可属于酌情批准。

签证到期或注销后的宽限期没有联邦统一天数，把它压缩成一个数字，正是有人被罚款的原因。

• GDRFA-Dubai 公布为 60 天，在其私营部门、家庭成员以及绿色合伙人或投资者服务卡上完全一致。这是迪拜的行政惯例，也是规划迪拜案卷时应采用的数字。
• u.ae 说明家属为六个月。 它与 GDRFA 的数字在任何地方都没有对上。
• 第 64 条的六个月是罚款累计的上限，而不是允许继续停留。 罚款自到期次日起计算，但总额不得超过六个月的金额。若理解为可以停留六个月的权利，代价会很高。

这些都不是联邦规则，因为并没有公布联邦规则。请按适用于您所在酋长国的最短期限来规划。

逾期居留每天产生 AED 50 费用，如 ICP 居留服务卡上所公布。第 64 条规定的法定上限为每天 AED 100。两者都是正确的 — 法规设定上限，主管机构按上限的一半收费 — 而引用 AED 100 的指南引用的是上限。不缴纳依据 2021 年第 29 号联邦法令法第 29 条另构成刑事责任。注销也会产生连锁效应：家属的许可是派生的，会随担保人的许可一并失效，因此变更架构或关闭实体的创始人必须为整个家庭的档案安排顺序，而不只是自己的。

Emirates ID、体检与医疗保险

Emirates ID 对任何年龄的居民（包括婴儿）都是强制性的，其有效期与居留许可一致 — 这正是 ICP 按每年居留 AED 100 加 AED 100 智能服务费计价的原因。两年居留对应两年期卡片，十年黄金居留对应十年期卡片。加急签发另加 AED 150，且仅在 ICP 自有中心办理。打字中心的收费不属于政府规费，需另行支付。

医疗保险没有单一的联邦法律。现有的是一部联邦 计划 填补迪拜与阿布扎比自身制度留下的空白： 基本医疗保险计划，起算自 2025 年 1 月 1 日 为 每年 AED 320，由雇主承担，覆盖私营部门雇员与家政工人，适用范围为 沙迦、阿治曼、富查伊拉、哈伊马角和乌姆盖万。该保单为期两年。对在北部酋长国招聘的企业而言，这是一项 2025 年之前并不存在的成本。

在迪拜，该法律文书是 2013 年迪拜第 11 号法律第 10 条，这一点常被错误表述，因此应按其本身的措辞理解。雇主必须依据其适用的政策为员工投保医疗保险。雇主必须 承担该成本而不向受益人收取 — 在迪拜从工资中扣除保费属违法。而雇主必须 在签发或续签居留许可时出具医疗保险保单 其员工的，这使保险成为签证的前置门槛，而非并行义务。第 23 条项下的罚款起点为 AED 500 至 AED 150,000，一年内重复违规则加倍。

该义务适用于员工。担保一位 受赡养人 在迪拜，要求担保人为该家属持有符合规定的保单 — 这是家庭成本，而非雇主成本。阿布扎比通过卫生部门长期实行自己的强制计划；具体细节请向该部门确认，而不要以本页内容为准。

顺序陷阱

以上所有内容归结为一个最终论点。其依赖关系是串行的：

牌照 → 机构卡 → 入境许可 → 体检 → Emirates ID → 银行账户 → 租约 → 家属签证

在签字人取得 Emirates ID 之前，银行账户实际上无法启用；银行会更早受理申请，但不会开立账户。Emirates ID 在居留办妥前无法签发，而居留需要体检与生物识别，后者需要设立卡与名额，设立卡与名额又需要执照。而家庭担保所需的租约合同，本身通常又要求一张 Emirates ID。

在 Emirates ID 之后无法并行处理。 那些按“注册成立后几周内完成开户”来做预算的创始人，选错了计时起点：真正重要的计时从 Emirates ID 开始，而不是从执照开始。

有两个手段可以压缩时间 — 各环节加急办理（RAKEZ 的 VIP 通道报三个工作日，标准通道为六个工作日；ICP 的加急 Emirates ID 为 AED 150），以及 选择境外入境许可，可省去 AED 500 的身份变更，更重要的是省去排队。

哪条路径适合您

流程顺序，以清单形式呈现

• 立即开始： 在原籍国办理结婚证与出生证明的认证。没有别的事项要等它，但所有与家属相关的事项都要等它。
• 先取得牌照，再办理机构卡 — 由园区签发，或由 MoHRE 加 GDRFA 或 ICP 签发。
• 在申请入境许可前先决定在境内还是境外办理。这是一个每人约 AED 900 的决定，且只有一次机会。
• 先办入境许可，然后 18 岁以上人员体检，再做阿联酋身份证生物识别采集。
• 居留签发后，阿联酋身份证随之办理。后续一切由此开始。
• 银行账户，然后是租赁合同，然后是您在第一步启动的家属申请。